C\u00f3mo a partir de 1947 las elecciones fundamentales fueron orientadas por la planificaci\u00f3n, es poco probable que el \u00e9xito de los intercambios franceses a partir de 1958 sea el resultado exclusivo de un \u201cmilagro” de pol\u00edtica coyuntural continuo desde entonces. Recordemos que el texto del III Plan precisa: “El reparto de los cr\u00e9ditos para inversiones o de las subvenciones, la distribuci\u00f3n del cr\u00e9dito, el sistema fiscal, la reforma de los reglamentos t\u00e9cnicos, la adquisici\u00f3n de equipo extranjero, etc., todo debe concurrir a la realizaci\u00f3n de las inversiones que permiten economizar o ganar divisas” Se\u00f1alemos que los gobiernos de antes de 1958 supieron aplicar medidas de ayuda a las exportaciones tales como una serie de seguros, la tarjeta de exportador, las ayudas fiscales y financieras y las informaciones del Centro Nacional del comercio exterior. Este nuevo dinamismo se tradujo en una serie de acciones de organizaci\u00f3n y de reagrupamiento y en el desarrollo de una mentalidad favorable a la exportaci\u00f3n, que explica en gran parte el \u00e9xito de las medidas de liberaci\u00f3n de los cambios exteriores.<\/p>\n\n\n\n
En el momento en que se discuten los objetivos del V Plan y aparecen nuevas dificultades coyunturales, no nos es posible terminar dejando la impresi\u00f3n de que el problema de los pagos exteriores franceses es un asunto definitivamente cancelado. En 1964, por primera vez desde 1959, la balanza comercial de la Francia metropolitana es deficitaria y el saldo positivo de la balanza de pagos disminuye. El excedente de 2.700 millones de francos en los intercambios de bienes y servicios en 1963 cae a 500 millones en 1964. El valor de las importaciones ha aumentado en un 15,9%mientras que el de las exportaciones lo ha hecho en un 10,6%. Durante 1965 el saldo exterior ha ido mejorando no por aumento de las exportaciones, sino por estancamiento de las importaciones; este estancamiento no ha sido m\u00e1s que el resultado de la desaceleraci\u00f3n general de la actividad econ\u00f3mica. Esta recesi\u00f3n ha sido debida en parte, a los efectos del plan de estabilizaci\u00f3n que entr\u00f3 en vigor en 1963, con el fin de eliminar las tensiones inflacionistas que hab\u00edan aparecido. Tras el crecimiento inflacionista de los a\u00f1os 1954-1958 Francia corre el riesgo de conocer el equilibrio de estancamiento. La experiencia demuestra que el crecimiento equilibrado es muy dif\u00edcil de conseguir durante un per\u00edodo largo.<\/p>\n\n\n\n
A) La inflaci\u00f3n y el \u201cPlan\u201d de Estabilizaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
En 1962 aparecen nuevas se\u00f1ales inflacionistas. El alza de precios se acelera. El aumento del \u00edndice de precios del producto nacional bruto es del 4% en 1962 frente al 2,8% en 1961. La raz\u00f3n principal de esta tendencia es la presi\u00f3n de los precios agr\u00edcolas en la primavera de 1962 a consecuencia de un invierno largo y fr\u00edo. El empeoramiento de la situaci\u00f3n relativa de Francia fue menos marcado debido a la aceleraci\u00f3n del aumen.to de precios en los dem\u00e1s pa\u00edses europeos. Pero es particularmente interesante se\u00f1alar que este aumento de precios no fue debido a un exceso de demanda en relaci\u00f3n con el potencial de producci\u00f3n. La encuesta del I.N.S. E. E. a los jefes de empresa muestra que, en noviembre de 1962, el 70% de las empresas habr\u00edan podido producir m\u00e1s si la demanda hubiese sido m\u00e1s fuerte. No nos encontramos ante una inflaci\u00f3n de demanda, del tipo de la de 1956-1957, sino de una inflaci\u00f3n “reptante \u201cque se propaga a trav\u00e9s de los costes. Se comprob\u00f3 que los fabricantes y los comerciantes franceses no ten\u00edan ninguna dificultad (salvo el control gubernamental) en trasladar el aumento de sus costes de producci\u00f3n a los precios de sus productos. <\/p>\n\n\n\n
1.\u00b0 En primer lugar, la psicolog\u00eda de los consumidores franceses, que, acostumbrados a la inflaci\u00f3n, tolera las alzas continuas como un proceso “normal”. El consumidor no se defiende y la experiencia de cada d\u00eda prueba que no busca los precios m\u00e1s baratos del mercado. En 1962, el ministro de Hacienda ley\u00f3 a la Asamblea Nacional una carta de un fabricante de productos textiles que ped\u00eda a los detallistas “el aumento de los precios con el fin de vender m\u00e1s”. Es la inversi\u00f3n completa de la ley de la oferta y la demanda lo que traduce el comportamiento de vendedores y compradores que han vivido durante mucho tiempo un proceso inflacionista. A esto podemos a\u00f1adir que el aumento del nivel de vida hace a los compradores menos sensibles a las variaciones de los precios.<\/p>\n\n\n\n
2.\u00b0 Es perfectamente sabido que el permanente concentrado sistema de distribuci\u00f3n del comercio cuesta caro a la comunidad nacional. Est\u00e1n aumentando los precios.<\/p>\n\n\n\n
3.\u00b0 El papel de los acuerdos, los c\u00e1rteles y dem\u00e1s pr\u00e1cticas restrictivas que eliminan la competencia de precios en algunos mercados.<\/p>\n\n\n\n
4.\u00b0 La carrera de precios y salarios es un elemento que no puede determinar con precisi\u00f3n el punto de arranque del mecanismo. La dificultad el S. M. I. G. y los convenios colectivos. Los salarios de los sectores m\u00e1s din\u00e1micos y del sector nacionalizado ejercen un verdadero efecto de “leader” y el conjunto de los salarios sigue su movimiento. Se admite, generalmente, que el aumento de salarios no debe ser m\u00e1s r\u00e1pido que el aumento de la productividad, es decir, que el aumento de la producci\u00f3n total, con el fin de evitar las tensiones inflacionistas. Las desigualdades de desarrollo entre sectores y regiones hacen surgir grandes dificultades en la aplicaci\u00f3n de este principio ya que el progreso exige que la parte suplementaria de la renta nacional sea equitativamente repartida. Se llega as\u00ed a las perspectivas de la pol\u00edtica de rentas tales como han sido definidas en el informe Mass\u00e9 publicado en febrero de 1964.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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