Las pol\u00edticas econ\u00f3micas nacionales jugaron un importante papel en el crecimiento y el desarrollo. La crisis de 1929 y los imperativos de la econom\u00eda de guerra obligaron a los gobiernos a intervenir cada vez m\u00e1s en la actividad econ\u00f3mica. No hacemos alusi\u00f3n al \u201cdirigismo\u201d que la mayor\u00eda de los beligerantes tuvieron que poner en pr\u00e1ctica durante la guerra con el fin de asignar al sector militar los recursos indispensables al esfuerzo b\u00e9lico. Consideramos el conjunto de los medios de acci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica contempor\u00e1nea cuya importancia ha terminado por modificar los datos tradicionales de un capitalismo que se dio por denominar \u201cliberal\u201d. Esta acci\u00f3n del Estado radica primeramente en la importancia del sector p\u00fablico y luego en la diversidad de los medios de intervenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Los gastos p\u00fablicos de Francia representaban el 9% del producto nacional bruto en 1913, el 21 % en 1938 y el 23,5% en 1962. De 1926 a 1929, el presupuesto estimado en francos constantes se multiplic\u00f3 por 4,5 y la renta nacional por 1,7.5 Ning\u00fan pa\u00eds escap\u00f3 a esta evoluci\u00f3n y el gobierno tuvo la posibilidad de actuar directamente sobre la demanda global a trav\u00e9s de sus gastos de consumo y de inversi\u00f3n. Los avances de la ciencia econ\u00f3mica, tanto en lo que se refiere al conocimiento de los mecanismos fundamentales como a los instrumentos de medida, es una preciosa ayuda para los responsables de la pol\u00edtica econ\u00f3mica. Los estudios prospectivos y la contabilidad nacional permiten a los gobiernos que lo deseen una mejor orientaci\u00f3n de la coyuntura. Sin embargo, no es posible concluir que los pa\u00edses occidentales que han intentado planificar su desarrollo a corto y a medio plazo hayan obtenido los mejores resultados. El liberalismo, con el que se ha querido caracterizar a Alemania occidental, no ha excluido los apoyos del Estado al sector presentado \u00fanicamente con los medios de acci\u00f3n global de la pol\u00edtica monetaria y fiscal. \u00bfEn cuanto a Gran Breta\u00f1a, que se clasifica entre los \u00faltimos lugares en la carrera por el crecimiento, ges quiz\u00e1 la ausencia de una pol\u00edtica econ\u00f3mica selectiva la que explica este retraso? La respuesta debe ser en parte afirmativa, pero hay que a\u00f1adir el efecto de las pol\u00edticas deflacionistas tendentes a salvaguardar la estabilidad de los tipos de cambio y, por tanto, el papel internacional de la libra. En conjunto, el problema esencial de los a\u00f1os 1945-1958 fue el de la inflaci\u00f3n. Todos los gobiernos tuvieron la preocupaci\u00f3n por mantener el pleno empleo y la expansi\u00f3n aun a riesgo de crear tensiones inflacionistas causantes de alzas de precios y de un desequilibrio de los pagos exteriores. Al margen de la Alemania federal, la mayor\u00eda de los restantes pa\u00edses, entre los cuales contamos a Francia y a Gran Breta\u00f1a, sufrieron graves d\u00e9ficits exteriores a ra\u00edz del per\u00edodo de expansi\u00f3n inflacionista: esto fue lo que ocurri\u00f3 en 1951 y en 1956-1957. <\/p>\n\n\n\n
La incompatibilidad entre el crecimiento interior y el equilibrio exterior es un viejo problema que no ha perdido nada de su actualidad. Es particularmente agudo en \u00e9pocas de pleno empleo de los recursos cuando la demanda global es excesiva en relaci\u00f3n con la capacidad de producci\u00f3n. El aumento de los precios conduce a aumentos de salarios tanto m\u00e1s r\u00e1pidos cuanto mayor sea la escasez de mano de obra. Los costes de producci\u00f3n aumentan y los fabricantes repercuten estos aumentos de los costes sobre sus precios de venta. Esto es tanto m\u00e1s f\u00e1cil cuanto que la demanda supera a la oferta en los mercados que se hallan en una situaci\u00f3n inflacionista. Este aumento de los precios conduce a nuevas reivindicaciones salariales que, una vez satisfechas, repercute inmediatamente sobre los costes. Se entra, de este modo, en una \u201cespiral inflacionista” donde el efecto de los excesos de demanda y de los costes se a\u00fanan para presionar sobre los precios.<\/p>\n\n\n\n
Las exportaciones de los pa\u00edses que sufren un alza de precios m\u00e1s r\u00e1pida se hallan en una situaci\u00f3n desfavorable mientras que las importaciones se ven alentadas no s\u00f3lo porque los precios extranjeros son relativamente menos elevados sino tambi\u00e9n porque la oferta interior es insuficiente, de per\u00edodo en per\u00edodo, para satisfacer la totalidad de la demanda. En los a\u00f1os 1955-1956 los plazos de entrega demasiado largos eran un factor desfavorable en los mercados exteriores. Por esta raz\u00f3n los gobiernos frenaron a menudo la demanda interior con el fin de liberar recursos para la exportaci\u00f3n. Pero es importante subrayar que la expansi\u00f3n inflacionista significa la plena utilizaci\u00f3n de los recursos de la econom\u00eda nacional. EI ritmo de crecimiento es siempre m\u00e1s r\u00e1pido en fases de inflaci\u00f3n que en per\u00edodos de equilibrio: uno de los principales objetivos de la pol\u00edtica econ\u00f3mica es el de asegurar una tasa de crecimiento m\u00e1ximo compatible con una relativa estabilidad de los precios y con el equilibrio exterior. Estas tendencias inflacionistas persistentes tienden a demostrar que la demanda global ha sido a menudo excesiva con respecto a las capacidades de producci\u00f3n y que, por esto mismo, ha sido una causa principal de crecimiento r\u00e1pido. <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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